பிரான்ஸ் நாட்டின் தொழிலாளர் அமைச்சகம் (Ministry of Labor) வேலையின்மை பயன்களைப் பெறுவதற்குத் தேவையான affiliation reference period (PRA) ஐ நீட்டிக்க திட்டமிட்டுள்ளது. இந்த மாற்றம் 2024 ஆம் ஆண்டு Gabriel Attal அரசாங்கத்தால்
அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட unemployment insurance reform இல் ஏற்கனவே உள்ளடக்கப்பட்டிருந்தது என்று Unédic தெரிவித்துள்ளது. இந்த மாற்றங்களின் தாக்கத்தை Unédic கடந்த ஆண்டு மதிப்பீடு செய்திருந்தது, இது தற்போது பொதுவெளியில் வெளியிடப்பட்டுள்ளது.
தற்போது, Return to Employment Assistance Allowance (ARE) பெறுவதற்கு, கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் (24 மாதங்கள்) குறைந்தபட்சம் ஆறு மாதங்கள் பணிபுரிந்திருக்க வேண்டும். 53 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களுக்கு இந்த விதி சற்று தளர்வாக உள்ளது:
கடந்த இரண்டரை ஆண்டுகளில் (30 மாதங்கள்) ஆறு மாத பணி போதுமானது. ஆனால், புதிய திட்டத்தின்படி, இந்த affiliation period ஆனது கடந்த 20 மாதங்களில் எட்டு மாத பணியாக உயர்த்தப்படலாம்.
இந்த மாற்றம் பற்றி தொழிலாளர் அமைச்சர் Astrid Panosyan-Bouvet இன் அலுவலகம் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது: “அரசாங்கம் social partners உடன் affiliation period இன் நீளத்தைப் பற்றி விவாதிக்க முன்மொழியும்.” இந்த மாற்றம் 2024 இல் Gabriel Attal இன் அரசாங்கத்தால் முன்மொழியப்பட்டு,
National Assembly கலைக்கப்பட்டதால் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டிருந்த ஒரு திட்டத்தின் தொடர்ச்சியாகும். Unédic இன் impact study, Le Monde இல் ஜூலை 22 அன்று வெளியிடப்பட்டது, இந்த மாற்றத்தின் தாக்கங்களை விரிவாக ஆராய்ந்தது.
இந்த புதிய விதிமுறைகளால் முதன்மையாக பாதிக்கப்படுபவர்கள் இளம், குறைந்த ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்கள், குறிப்பாக fixed-term contracts அல்லது temporary assignments முடித்தவர்கள். இவர்கள் பெரும்பாலும் தொடர்ச்சியாக குறுகிய கால வேலைகளில் ஈடுபடுவதால்,
20 மாதங்களில் எட்டு மாதங்கள் பணியைத் திரட்டுவது கடினமாக இருக்கும். இதனால், இவர்கள் unemployment benefits பெறுவதற்குத் தகுதியை இழக்க நேரிடும். குறிப்பாக, இளம் ஆண்கள் இதில் மிகவும் பாதிக்கப்படுவார்கள் என்று Unédic இன் ஆய்வு சுட்டிக்காட்டுகிறது.
இவர்கள் பெரும்பாலும் precarious odd jobs மற்றும் freelancing அல்லது self-employment போன்ற non-salaried activities க்கு இடையே மாறுவதால், வேலையின்மை பயன்களைப் பெறுவது கடினமாகிறது. மேலும், self-employed workers க்கு வழங்கப்படும் Allowances for Self-Employed Workers (ATEI) ஆனது
கடுமையான நிபந்தனைகளைக் கொண்டிருப்பதால், இது ஒரு நடைமுறை தீர்வாக இல்லை. இதன் விளைவாக, இவர்கள் பாரம்பரிய unemployment insurance system இல் தங்கியிருக்க வேண்டிய நிலை உள்ளது, ஆனால் fragmented career paths காரணமாக பயன்களைப் பெறுவது கடினமாகிறது.
இந்த இளம் தொழிலாளர்கள் எட்டு மாத பணியைத் திரட்டினாலும், அவர்களின் Reference Daily Wage (SJR) அடிப்படையில் கணக்கிடப்படும் unemployment benefit ஆனது குறைவாகவே இருக்கும். குறைந்த ஊதியம் பெறும் வேலைகளில் பணிபுரிவதால்,
அவர்களின் compensation amount ஆனது தர்க்கரீதியாக குறைவாகவே இருக்கும். இது இளம் தொழிலாளர்களுக்கு பொருளாதார ரீதியாக மேலும் சவால்களை உருவாக்கும்.
Astrid Panosyan-Bouvet இன் அலுவலகம் இந்த மாற்றம் “வெறும் முன்மொழிவு” என்றும்,
இது social partners உடனான விவாதங்களுக்கு உட்பட்டது என்றும் வலியுறுத்தியுள்ளது. இந்த விவாதங்கள் நவம்பர் நடுப்பகுதி வரை நீடிக்கும். இருப்பினும், இந்த மாற்றம் 2025 ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் முதல் நடைமுறைக்கு வரலாம் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது,
இது பிரான்ஸின் unemployment insurance scheme இல் முக்கியமான மாற்றங்களைக் கொண்டுவரும். பிரான்ஸின் unemployment insurance scheme ஆனது ஐரோப்பாவின் மற்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது மிகவும் தாராளமானது என்று கருதப்படுகிறது.
இது முந்தைய வருவாயில் 57% வரை உள்ளடக்குகிறது, மாதாந்திர உச்சவரம்பு €8,359 ஆக உள்ளது. ஆனால், இந்த புதிய reform ஆனது வேலைவாய்ப்பு ஊக்குவிப்பு மற்றும் அரசாங்கத்தின் deficit reduction plans ஆகியவற்றை ஆதரிக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
பிரான்ஸ் அரசாங்கத்தின் இந்த புதிய unemployment insurance reform ஆனது இளம், குறைந்த ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களை, குறிப்பாக ஆண்களை, மிகவும் பாதிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
எட்டு மாத affiliation period இன் முன்மொழிவு, short-term contracts இல் பணிபுரியும் இளம் தொழிலாளர்களுக்கு பயன்களைப் பெறுவதை கடினமாக்கும். social partners உடனான விவாதங்கள் இந்த மாற்றங்களின் இறுதி வடிவத்தை தீர்மானிக்கும்,
ஆனால் இது பிரான்ஸின் வேலைவாய்ப்பு சந்தையில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். மேலும் தகவலுக்கு, Ministry of Labor மற்றும் Unédic இன் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளங்களைப் பார்க்கவும்: Ministry of Labor, Unédic.